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新發行美債,誰來接盤?


10 Jun 2023
剛剛過去的周末,美國總統拜登簽署了一項關於聯邦政府債務上限和預算的法案,這一法案暫緩債務上限生效至2025年年初,並對2024財年和2025財年的開支進行限制。表面上看,此輪美國債務上限危機似乎已經告一段落,但實際上,暫緩債務上限無助於解決美國債務問題的根源(關於美國債務問題的根源具體可參考《美國違約的風險到底有多大》。而短期也有另一項隱憂,即預計未來幾個月,美國需要發行1萬億美元,約占美國GDP5%的短期國庫票據,那麼這些短期債務誰來買單?又會給市場流動性帶來怎樣的衝擊呢?   “1萬億美元”是由美聯儲每月減持600億美元國庫券的縮表計劃,每月約1,000億美元的財政赤字以及未來陸續到期的短期票據估算的。事實上,前5個月累積的財政赤字已經高達9000多億美元,所以發行1萬億美元新的短期票據已經是較為保守的估計。這1萬億美元的新債務對市場流動性的影響,很大程度上取決於誰會最終購買這些短期票據,是海外投資者?銀行等金融機構?還是本土非金融機構及其他投資者?亦或是美聯儲本身?

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